כנס בהשתתפות נציגי ארגונים חברתיים הפועלים מול תוכנית מהל"ב (ויסקונסין)

"באין עבודה – מה יכול לעבוד?" זו היתה כותרתו של כנס שהתקיים ביום רביעי ה-22.11.06 באוניברסיטת ת"א. תשובה לכותרת השנונה הזאת אמנם לא קבלנו, אבל זכינו לשמוע שני מרצים בינלאומיים בעלי שם, פרופסור מתיאס קנוט מברלין, גרמניה, ופרופסור ג'ואל הנדלר מלוס אנג'לס ארה"ב, שניהם מומחים בתכניות "מרווחה לעבודה". תוכניות אלה הפכו לתשובה הניאו-ליברלית לתכניות הסעד בשיטה הקודמת של מדינת הרווחה. המרצים הוזמנו על ידי ארגון שתיל, המאגד ארגונים רבים בחברה האזרחית, ומרכז מינרווה לזכויות האדם השייך לאוניברסיטאות תל אביב וירושלים.

לצד שני המרצים שהצביעו על כשלונן של התוכניות בארצותיהם, הוזמנו לדבר ארבע נשים, המייצגות ארבעה ארגונים חברתיים הפועלים מול תכנית מהל"ב (תוכנית ויסקונסין) בישראל: נעמי מעורב מרבנים לזכויות אדם, אסמא אגבארייה מעמותת מען, שרי ריבקין מידיד, ואשרת צוקר מיימון ממחוייבות.

בדבריהן בלטו שלוש עמדות: העמדה של עמותת ידיד הגורסת שמה שחשוב הוא שלאדם הנצרך לעזרה יהיה אוכל על השולחן בסוף היום. ידיד רואה בתוכנית מהל"ב עובדה קיימת שלא תעבור מן העולם, ולכן עובדת בתיאום מלא עם החברות המפעילות, עד כדי ישיבות משותפות קבועות עם מנהלי התכניות כדי להגיע לפתרונן של בעיות פרטניות. לעומתה גורסת עמותת מחוייבות שאין כל טעם להיכנס לדיאלוג עם החברות המפעילות משום שיש ניגוד אינטרסים מובנה בתוך התוכנית: היא מיועדת להוריד אנשים מרשימת מקבלי הבטחת ההכנסה ולא למצוא להם עבודה.

מול שתי עמדות מנוגדות אלה הציגה אסמא אגבארייה את עמדת מען המשלבת טיפול פרטני במשתתפי התכנית אך גם פועלת מול הממשלה לפתיחת מקומות עבודה. אגבארייה נתנה כדוגמא את עשרות מקומות העבודה בענפי הבניין והחקלאות התפוסים כרגע על ידי כוח עבודה חסר זכויות המיובא מחו"ל. החברות המפעילות הן אכן גורם פרטי, בעל אינטרס כלכלי, המצוי בניגוד אינטרסים כאשר הוא אמור למלא תפקיד שהמדינה מילאה עד כה, אבל הן אינן ה"שד" עצמו.

התשובה של עמותת מען לבעיית האבטלה, הוסיפה אגבארייה, היא לחץ מתמשך על המעסיקים ובעיקר על הממשלה לשנות את המדיניות כלפי שוק העבודה, ולהעדיף כוח מקומי על כוח עבודה מיובא ונטול זכויות. אגבארייה להתייחסה גם לכך שהתפשטות ההעסקה באמצעות חברות כח אדם היא רעה חולה, המובילה להחלשתם של העובדים, ויש להילחם נגדה. הגיע הזמן, היא טענה שהארגונים החברתיים יפעלו יחדיו להקים אלטרנטיבה איגוד מקצועית חדשה.